新疆电信最紧密层社会渠道是指在电信产业链内，优势互补，通过紧密合作，支撑新疆电信发展，最终与新疆电信形成战略伙伴关系，能够为新疆电信储备人才，并能在相关业务领域中占据主导地位的企业。经过充分协商，日前，新疆电信有限公司与新疆电信实业公司签订了最紧密层社会渠道合作框架协议，力求在网络资源、客户资源、市场营销及服务能力、运营机制等方面进行优势互补，共同打造电信产业价值链，实现互惠双赢。

　　（一）双方合作的业务领域

　　 根据协议，在以下业务领域，电信实业可通过合作或代理等方式参与到主业业务运作的各个阶段：一是利用新疆电信的资源，为新疆电信目标客户提供系统集成业务，包括业务咨询、技术咨询、系统设计、资源代理、软件开发、项目实施、设备提供、售后服务等；二是利用电信实业资源服务于新疆电信生产和管理的各类IT系统的外包服务，包括软硬件开发的维护以及电信网络终端（包括宽带终端维护、小灵通基站维护和系统优化等）的代维等；三是通信工程的设计、施工和监理；四是业务代理；五是广告代理；六是话音增值服务业务、短信息服务类业务、互联网增值类业务等电信增值业务的合作；七是网吧加盟、网吧接入维护、网吧内代理电话业务等网吧连锁业务；八是卡类业务代理，包括电话卡的销售和分销（含网上售卡）、卡面广告代理等。

　　（二）双方互享的权利

　　新疆电信有限公司有权每年对新疆电信实业公司成员企业做资格审查并提出整改要求；有权对合作项目的经营目标、成本控制目标、质量标准、运作效率、服务能力、人员资质及数量、业务流程、工程进度、设施设备等提出要求，以确保项目良好运行；拥有对面向最终客户的电信业务的定价权；有权对合作项目的运作进行业务管理和监督检查，制定考核办法，对业务定价、优惠措施、盈利模式、结算方法、营销推广、服务质量等进行规范并对新疆电信实业进行管理，对有关营销方案进行审查，对经营过程中存在的问题向新疆电信实业提出整改；有权对合作项目中发生的业务变更（包括新增）、流程更改进行审查，新疆电信实业不得擅自对业务及流程进行修改；有权查阅新疆电信实业与项目相关的财务和业务资料。对达不到要求的企业，新疆电信有限公司有权调整结算标准或中止结算，直至取消代理合作关系。

　　新疆电信实业公司可优先享有合作业务项目的运营及参与权，并享有相关优惠政策；在同等条件下，享有招投标的相关便利；在与重要客户谈判或与竞争对手争夺客户时，有权得到新疆电信技术支持或销售政策支持；新疆电信将给予新疆电信实业区别于社会其他渠道的差异化待遇，在结算和取费方面享有优惠政策。按业务特性，双方合同期限一般不少于1-3年。

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