当前位置: 主页 > 浏览 >

商品质量与监测费用

收藏 时间:2009-12-27 来源:查看 收藏:kilco 阅读:390 标签:食品  安全  质量  监督  监管  部门  
ஸஸ就我知道的经济思想史而言,“质量”一词是让经济学家最费思量的。这一语词,其实应当是一个单字——“质”(qualities),且应当以复数形式出现。把它写成“质量”,又无法区分单数与复数,盖源于我们汉语一贯就有从而标准化了的“不精确性”。ஸஸ就概念而言,质与量的结合是一个矛盾。就“质量”概念是一个自相矛盾的概念而言,它肯定反映了以汉语描述的生活世界
ஸஸ就我知道的经济思想史而言,“质量”一词是让经济学家最费思量的。这一语词,其实应当是一个单字——“质”(qualities),且应当以复数形式出现。把它写成“质量”,又无法区分单数与复数,盖源于我们汉语一贯就有从而标准化了的“不精确性”。
ஸஸ就概念而言,质与量的结合是一个矛盾。就“质量”概念是一个自相矛盾的概念而言,它肯定反映了以汉语描述的生活世界里某一类重要的合理性要求——在同一“功能”类别之内的商品之间就履行功能而言的“质”的比较。
ஸஸ例如,“杯子”的功能,要求在一切具有“容器”功能的物品类别之内单独分离出来一个子类,它应当包含一切可以手执的容器,从而至少在功能上可与诸如脸盆和水池这类物品相区分,称之为“杯子”。当然,可以手执,是“好用性”的一种。而好用性本身,又与质相联系着。所以,每一种新提出来的“功能”,都意味着一个新的质的类别。正是基于这样的思考,我在上面说过,质和量的结合是一个矛盾概念。可是我们毕竟经常谈论不同杯子的质量,故而,在汉语里谈论杯子的质量,而不是脸盆或水池的质量,是有现实意义的。这使得我们能够进一步谈论杯子这一功能类别之内的“不漏水的杯子”这一子类,更进一步谈论“美观的不漏水的杯子”,和“实用美观的不漏水的杯子”,和“精致实用美观的不漏水的杯子”……等等越来越细的质量类别。
ஸஸ我们还可以就上列各项质量类别——它们每一个都满足了汉语一贯的不精确性,加以精确化。例如,“实用”被进一步划分为“好用”和“耐用”。不过,“精致”和“美观”,则因材料、工艺、使用者的审美品味而可以有千差万别,以致任何“标准化”的类别都隐含着某种荒唐,此处恕不赘述。
ஸஸ总而言之,“质”比“量”根本得多也重要得多。量,是为着实现质而遮掩了质的差异的质。质,归根结蒂是基于主观价值体系的判断,是品味,是从差异中昭显价值的人生艺术。
ஸஸ因此,每一个消费者都有因其人生价值和判断艺术而不同于其他消费者且因具体情境的改变而迅速改变的关于商品质量的“标准”——其实它不再是标准,而是特定个人在特定情境中对特定商品的满意程度。
ஸஸ如果你同意我关于“质量”的如上解释,那么,你不妨认为,质量其实就是经济学教科书所论的“效用”。只不过,效用概念太浓缩,其哲学含义及与人生艺术的关系往往被我们忽略。
ஸஸ在许多情境中,消费者很容易判断物品的效用,典型如“纸币”的效用——稍许留心便可识别假钞。还有许多情境,消费者很不容易判断物品的效用,典型如“医疗服务”的效用——其最终检验只能基于我们对健康状况的判断。
ஸஸ当我们很难判断商品的效用时,用经济学语言表述,就是发生了很高的“监测费用”。另一方面,同样的情境,用制度分析的语言表述,就是用以监测商品质量的制度的费用太高。在纸币通行以前的时代,艾智仁曾经论述过,人们难以判断金属货币的效用,因为“成色”不易识别。纸币降低了信息不对称性,从而降低了识别成色的费用。艾智仁还论述过,钻石的真伪很难判断,常常需要打碎了钻石才可辨识其真伪,故而监测物品质量的费用几乎占了物品总效用的百分之百。为此,人们引入一项新的制度,即钻石专家的竞争性市场。因为专家之间有竞争关系,所以,专家们很爱惜自己的名声,从而降低了消费者辨别钻石真伪的费用。张五常在《经济解释》里对香港玉石专家的服务市场有一大段精彩描写,令人难忘。
ஸஸ事情当然还可以更加复杂。例如我们对“股票”质量的判断,依赖于许多不同环节上的许多不同监测制度——包括上市监管机构及其质量的监管,企业信息的流通方式及其质量的监管,和股票分析师及其质量的监管。在每一个环节上,都有我经常引述的所谓“三类监督方式”——基于道德自律的第一方监督,基于相关各方利益制约的第二方监督,和基于利益无涉原则的局外机构的第三方监督。“安然”事件之后美国监管机制的演变方向表明:当第一方监督的费用上升时,亦即在第一方监督失灵的那些场合,为了维持以往的交易规模,第三方监督往往取而代之。
ஸஸ可是,基于经营者道德自律的监测毕竟与第三方监督例如政府监管十分不同。政府监管过于严密,且不说“寻租”和腐败的机会大大增加,仅仅监管机构的公正的官僚化,就可能剥夺经营者发挥其企业家创新能力的绝大多数机会,从而大大增加了商品的生产费用。在这一视角下,商品的“生产”费用和商品的“制度”费用之间不是独立无关的,虽然,竞争性市场所要求的是二者之和的最小化。
ஸஸ食品质量监测,遵循着同样的原则。只不过,在这类情境中,消费者的判断能力远比其他监督者重要。还是那句口号:没有挑剔的消费者,就不可能有精致的生产者。■

【背景】
食品安全的现实与出路
  餐桌上的美味佳肴令人垂涎,但有时暴露出的“画皮”下的真实面目却令人难以下咽。挥别2003年,食品安全的警钟依旧在耳边回响。 

谁知盘中餐,粒粒皆“危险”
ஸஸ2003年,金华火腿遭遇了1200年以来最为“寒冷”的冬天,面对敌敌畏的腐蚀,千年的声誉土崩瓦解。
ஸஸ太仓肉松同样损失惨重,这种江浙居民熟悉、喜爱的小菜,原料居然是死猪肉和母猪肉。食客反胃之余,各地超市商店里的“太仓肉松”纷纷撤架。
ஸஸ浙江温州苍南的“乡巴佬”卤制食品也在去年年末应声落马。不法奸商居然使用了粉刷墙壁的涂料“酸性橙”为卤鸡腿上色。当地卫生部门在事后又查扣了硫酸钠、磷酸氢钙、无水氯化钙和片状硫酸铜等大批化学药品。
ஸஸ温饱是全人类的基本需求,中国人格外珍视手捧的饭碗,不仅仅因为中华民族是世界上最古老的一个农耕民族,更是因为几千年来的不断灾荒,在中国人的记忆中留下了抹不去的印记,“民以食为天”的千年古训,代代相传。
  如今中国已经基本解决温饱问题,人民的饭碗从未如此富足。但是老百姓仍然不敢掉以轻心,因为头上的这片天,还有或大或小的“臭氧层空洞”:伪劣食品,给中国人的肠胃制造着一次又一次的“生化危机”。
ஸஸ随着众多食品安全案件陆续曝光,消费者又惊又气地发现:除了肮脏不堪的制作环境、来源可疑的原料之外,众多化学药品成了奸商化腐朽为美味的“仙丹”:甲醛、双氧水和吊白块漂白水产品,瘦肉精养猪,毛发水充当酱油,水银灌注肥肠,矿物油抛光大米,硫磺熏银耳,滑石粉增白面粉,洗衣粉炸油条,高磷农药浇蔬菜……金属、非金属、无机物、有机物,堪称一部另类化学课本。
   有时真令人不得不感叹:“谁知盘中餐,粒粒皆‘危险’!” 

漫漫监察路,款款道德心
  不能将希望寄托于生产厂家的自我道德约束,在一次又一次的震惊中,人们艰难地培养着自我保护意识:挑面制品要选那些不太白的,买来菜后要浸泡一个小时才下锅,多去超市购买食品…… 
ஸஸ可是,不能依靠普通百姓为食品安全“埋单”。
   “吃什么才安全?”“靠什么来保卫我们的健康?” 在向市场经济的转轨中,广大的食品生产经营单位获得了活力和发展动力,但由于缺乏有效的管理和约束,个别惟利是图的害群之马将人民群众的健康和生命置之度外。
ஸஸ随着一些食品安全案件的曝光,各地纷纷加大了食品监督检查力度。农业部门负责种植养殖环节,技监部门负责生产环节,商委、工商等负责零售环节,卫生监督部门负责养殖、种植以外各个环节食品的卫生,还有质监、环保部门……据悉,中国食品安全方面的监督人员已经达到了百万之众。
ஸஸ2003年,北京工商部门建立了市场快速反应机制,要求严重危害人身安全的食品四小时内在全市下架;上海卫生部门全年检查约64.7万户次,抽检样品数约46.4万件,处罚的案件达1.7万件,同比都有明显的增长;国家质检总局的食品安全市场准入已经或正在覆盖到肉制品、乳制品等15类主要食品;卫生部、食品药品监督管理局的食品安全行动计划等也已实施。2004年新春临近,各省市对食品安全的市场监管、卫生检查等全面铺开。
ஸஸ然而,单纯依靠各类明察暗访,食品安全的防护仍难严密。上海市卫生局卫生监督所业务办公室主任顾振华告诉记者:全上海2000名卫生监督员中的一半主要负责食品安全,在食品安全监察行动中属于“主力部队”,但是,这1000人管理的食品生产、经营单位的数量为10万个,以1000对10万,难免力不从心。同样的情况也存在于其他负责食品安全的部门。 

建立食品安全框架问责政府
ஸஸ2003年轰动一时的辽宁海城豆奶中毒事件中的主犯被判处刑期三年半、罚款20万元。
ஸஸ上海复旦大学卫生法学教研室达庆东教授表示:“我国已经有食品安全案件判处死刑的案例,这将有利于真正发挥法律法规对于制造伪劣食品责任人的威慑力,也体现了党和政府把食品安全放在案头和心头。”
ஸஸ2003年,食品药品监督管理局成立。它将在各个部门之间发挥牵头协调的作用,整合力量,化多头管理为形成合力,改变过去“八顶大盖帽管不好一头猪”的局面。
ஸஸ从2003年开始,中国食品单位负责人(法人)、管理员和采购员“三员”分批走进课堂,参加统一的培训和考试,上海等省市还在饮食、食品连锁批发市场等重点单位建立起一支专职的食品卫生管理员队伍。政府有关部门也正在加紧对行业协会进行指导和帮助,帮助发展会员单位、建立行业自律规范。 
ஸஸ同时,从通常的罚款、行政处罚到追究违法者的刑事责任,食品安全的处罚力度正在逐步加大,一批重大案件责任人得到了严厉打击和处罚。
ஸஸ在加强监管的同时,探索建立食品安全框架的进程已经起步。在食品安全的监管上,责任政府的形象将更鲜明。■

ஸஸ摘自2004年1月6日“新华网”,仇逸、冯源/文

顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
发表评论 所有评论
你还没登录,请先登录后再来评论!
推荐内容
新知先觉